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爱波网党风廉政建设责任制实施办法

——宝色司党发【2009】11号
2012-12-13 17:01:57 点击数:4593

第一章  总则

第一条  为了加强党风廉政建设,明确公司各级党政领导班子和党员干部在党风廉政建设中的责任,维护公司发展和稳定大局,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,结合公司实际,制定本实施办法。

第二条  实行党风廉政建设责任制,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持两手抓,两手都要硬,贯彻执行党风廉政建设和反腐败斗争的一系列方针政策,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,保证公司沿着制度化、规范化的轨道运行。

第三条 实行党风廉政建设责任制,要坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制。要把党风廉政建设作为党的建设、领导班子建设和经营管理的重要内容,与经营管理和文明建设紧密结合,做到同部署、同检查、同考核、同奖惩。

第四条  实行党风廉政责任制,要坚持集体领导与个人分工负责相结合;坚持谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实。

 

 

 

第二章  责任内容

 

第五条  公司党委、行政及所属单位、部室领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。

公司各级党政领导班子的正职或主要负责人对职责范围内的党风廉政建设负总责;领导班子其他成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设情况负直接领导责任。

具体承担以下领导责任:

(一)贯彻落实中共中央、国务院以及上级党政组织关于党风廉政建设的部署和要求,分析研究本单位(部门)的党风廉政建设状况,针对党风廉政建设中存在的问题提出工作计划与对策,并组织实施。  

(二)将党风廉政建设列入重要的议事日程,加强领导,标本兼治,综合治理,完善管理机构,监督机制,从源头上预防和治理腐败

(三)组织开展党性党风党纪和廉洁从业教育,组织学习党风廉政建设理论和法规制度,加强廉政文化建设;

(四) 贯彻落实党和国家党风廉政法规制度,结合实际情况,制定和完善党风廉政建设方面的制度,并组织实施。

(五) 履行监督职责,对职责范围内的党风廉政建设情况、班子成员和管理干部廉洁从业情况进行监督、检查和考核。

(六) 严格按照规定选拔使用干部,防止和纠正用人上的不正之风。

(七) 公司行政依法领导、组织并支持公司纪委、审监部履行职责。各级领导干部要积极支持和协助公司纪检监察部门依法开展工作。

 

 

 

第三章  责任分解

 

第六条  公司领导在党风廉政建设中实行分工负责,谁主管、谁负责。

(一)公司党委书记对公司党风廉政建设负总责。负责组织调查了解、分析全公司党风廉政建设工作,组织制定党风廉政建设工作计划,并提交党委会议讨论,负责定期主持召开党委委员,领导班子民主生活会,及时解决领导班子成员在党风廉政方面存在的问题,认真开展批评和自我批评,进行自查自究,组织党员干部开展党风廉政思想教育。对公司党委领导班子成员以及各单位的党支部书记和分管部门正职廉洁自律及执行落实廉政责任制的情况进行监督检查。

公司董事长负责对公司行政领导班子成员和分管部门正职廉洁自律及执行落实廉政责任制的情况进行监督检查。

公司总经理负责对各副总经理和分管部门正职廉洁自律及执行落实廉政责任制的情况进行监督检查。

公司纪委书记协助党委书记、董事长、总经理抓好全公司党风廉政建设和反腐败工作。负责对分管部门的正职廉洁自律及执行党风廉政建设责任制的情况进行监督检查。

公司各副总经理负责对各自分管单位、部门正职的廉洁自律及执行落实党风廉政建设责任制的情况进行监督检查。

第七条  公司党政各职能部室的正职负责对副职的廉洁自律情况进行监督检查。

各单位部室的正、副职对本单位部门工作人员的廉洁自律情况进行监督检查。

第八条  各部室在党风廉政建设中的具体分工:

1、公司纪委办、审监部负责全公司党风廉政建设和反腐败工作的组织协调;在公司纪委的领导下,协助公司党委、行政对党风廉政建设和反腐败工作的调查了解、分析研究及时提出意见和建议;提出年度工作计划,搞好年终总结,编制完善党风廉政建设各项制度;负责党风廉政建设有关的信访工作,查处党员干部中各类违法违纪问题,协助公司工会抓好司务公开工作。

2、政工综合部、审计监察部协助公司党委、行政抓好公司员工党性、党风、党纪和廉政教育工作的具体落实。

3、政工综合部、审计监察部、企业管理发展部、人力资源部、工会办协助公司党委、行政具体落实公司高管以下领导干部的日常监督管理与考核。

4、审计监察部、政工综合部、人力资源部协助公司党委、行政抓好公司领导干部收入申报制度、领导干部重大事情报告制度,公司重大事项民主决策情况申报制度的具体落实。

5、民主测评领导干部制度由政工综合部、审计监察部、工会办按照有关规定具体落实。

6、司务公开、民主监督制度、业务招待费向职代会报告制度由工会办协助工会主席具体监督实施。

7、机构设置、人事任免、工种变动、岗位招聘、招工、劳动优化组合、职称评定、工资升级等存在的问题由政工综合部、人力资源部、审计监察部、工会办协助公司党委、行政具体落实。

8、工资二次分配中的问题,由人力资源部、审计监察部、工会办协助公司人事副总经理具体落实。

9、经济责任制考核中的问题由企业管理发展部、人力资源部、生产技术部、审计监察部、财务管理部协助公司总经理具体落实。

10、清理“小金库”、账外账、各种罚没款和费用报销,以及财务检查由财务管理部、审计监察部协助公司董事长具体落实。

11、清理原料、材料、设备、配件及物资采购中的问题分别由设备能源部、物资供应部、财务管理部、审计监察部协助公司生产、营销副总经理具体落实。

12、清理产品销售中的问题由财务管理部、审计监察部、郴州转运站协助公司营销副总经理具体落实。

13、清理小汽车、通迅工具及话费、电脑、复印机等办公用品及其费用开支问题,由行政管理部协助公司各分管的副总经理具体落实。

其他问题由对口部室协助分管副总经理负责清理整顿。

第九条  二级单位党政领导干部在党风廉政建设中的分工,结合自身实际并参照公司分工模式进行。

 

 

 

第四章  责任考核

 

第十条  为了便于责任制的考核,将党风廉政建设工作纳入支部工作目标管理方案中,一并进行检查考核。

必要时纪委组织专门考核。对考核中发现的问题要及时研究解决。

公司所属各单位将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况列入年度总结或工作报告,报公司党委、纪委。

第十一条  党风廉政建设责任制的执行和考核应与民主评议、民主测评领导相结合,广泛听取党内外群众的意见。

第十二条  党风廉政建设责任制的情况结果作为领导干部的业绩评定,奖励惩处、选拔使用的重要依据。

第十三条  领导干部执行党风廉政建设责任制的情况是民主生活会和述职报告中的一项重要内容。

第十四条  公司纪委、审计监察部、政工综合部负责对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查。

 

 

 

第五章  责任追究

 

第十五条  公司各级领导干部违反本规定第二章、第三章,有下列情形之一的按干部管理权限,给予组织处理或者党纪处分。

(一)对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不禁止,不查处,或者对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项拒不办理的,或者对严重违法违纪问题隐瞒不报,压制不查的给予负直接责任主管人员警告,情节严重的给予撤销党内职务处分。

(二)直接管辖范围内发生的重大案件,致使国家、集体资财和员工生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的,责令负直接领导责任的主管人员辞职或者对其免职。

(三)违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的规定选拔使用干部,造成恶劣影响的给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分,情节严重的给予撤销党内职务处分;提拔使用明显有违法违纪行为的,给予开除党籍处分。

(四)授意、指使、强令下属人员违反财务规定私分公款、财物,弄虚作假的或出现严重的违法违纪案件,给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分,情节较重的,给予撤销党内职务处分,情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。

(五)授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监查或者案件查处,或者对办案人,检举控告人、证明人打击报复的,给予负直接领导责任的主管人员严重警告或者撤销党内职务处分,情节严重的,给予留党察或者开除党籍处分。

(六)对配偶、子女及身边工作人员严重违法违纪知情不管的,责令辞职或者对其免职;包庇、纵容的,给予撤销党内职务处分,情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。其他违反规定第二章、第三章的行为,情节较轻的给予批评教育或者责令作出检查,情节严重的给予相应的组织处理或党纪处分。

具有上述情形之一需要追究政纪责任的,比照给予的党纪处分给予相应的行政处分;涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。

第十六条  实施责任追究,要实事求是,分清集体责任与个人责任,主要领导责任和重要领导责任。通过调查分析确实属于严重失职失察而出的问题将追究连带责任。

第六章 附 

第十七条 本实施办法适用于公司各级党政领导班子及其领导成员。

  第十八条 本实施办法由公司纪委负责解释。